"Megjelenés előtt"

 

A korrupciós kockázat minden gazdálkodás számára veszélyt jelent. Nem csak az állami szférában, hanem a civil szférában is kimutatható a megjelenésének különböző formái.

 

A kormány által kezdeményezett Korrupció Ellenes Hivatal felállítása (2006.-ban Gyurcsányi Ferenc miniszter úr is kezdeményezett egyet) és működtetése – főleg működtetése – már jelentős előrehaladás. (A jogszabályi tervezett változások hatásosak, de sajnos csak a felderített és bizonyított bűncselekményeket tudják majd megfelelően büntetni.)

A tervezett hivatal a bejelentésekre (feljelentésekre) alapozza működését, nem foglalkozik megelőzéssel, arról nem beszélve, hogy nem foglalkozik kutatással, fejlesztéssel, ahol azokat a módszereket, eszközöket, rendszereket dolgoznák ki, amikkel megelőzhetővé válna a korrupció, amikkel hatékonyan lehet védekezni a korrupcióval szemben, és amiket használva a bűncselekmény bizonyíthatósága, akár az utólagos felderítése jelentősen leegyszerűsödik.

A bejelentés nem oldja meg a korrupció elleni védekezés hiányát, legfőképp azért, mert már megtörtént eseményekről várja a hivatal a bejelentéséket. 

A tervezett jogszabályi változások sajnos nem térnek ki az alaptalan korrupciós gyanúval megvádolás esetére. Jelenlegi formában akár választási eredményeket is módosíthat a tervezet, ha pld. egy a választáson induló pártnak a képviselőjelöltjei nagy részét megvádolnák korrupciós bűncselekmény gyanújával. A kivizsgálási idő akár több évre nyúlhat, és ez az idő több mint elég egy képviselőjelölt és akár egy párt ellehetetlenítésére is.

 

Jelenleg nem látható a Korrupció Elleni Hivatal működését biztosító források nagysága, a forrást biztosítók megnevezése. (Nehezen elképzelhető egy költségvetésből finanszírozott intézményről, hogy a saját „gazdáját” nem fogja megfelelően védeni a gyanúsítással szemben)

Hiányzik azoknak a céloknak a megnevezése, amiket célul tűz ki a hivatal, (korrupciós kárérték csökkenésének tervezett és megvalósult nagysága) amikkel megfelelően lehet mérni a tevékenységének eredményességét.

Hiányzik a civil társadalom megszólítása, abból a célból, hogy akár csak a saját környezetükben tudnak-e valami új dolgot javasolni, amit a korrupcióval szembe lehetne állítani.

Hiányzik belőle a kockázati tőke bevonása, az hogy bevonjanak olyan személyeket, intézményeket, vállalkozásokat, akik foglalkozni akarnak ezzel a területtel, akik a korrupció elleni tevékenységet üzleti megfontolásból akarják végezni. Részt akarnak venni a szélesebb korrupció ellenes tevékenység gyakorlati megvalósításában, mint az a vagyon elleni bűncselekményekre jellemző, ahol a törvényes szervek (rendőrség, bíróság) és eszközök mellett, több száz biztonsági cég több tízezer munkatársa végzi a megelőzést és a védekezést a megfelelő kiképzéssel és a szükséges technikai eszközökkel. A vagyonelleni bűncselekmények megelőzésére és a védekezésre fordított milliárdok, és a  bűncselekményektől megvédett értékek aránya egy lehetséges támpont lehetne a Korrupció Elleni Hivatal célkitűzéseinek megállapításához.

Talán bevonhatók lehetnének akár a biztosító társaságok is, akik a korrupciós kockázat csökkentésére ugyancsak képesek lehetnek egy más megközelítésű megoldás fejlesztésére.

 

(Érdekes hogy bár kétszázas listán vizsgálják az országok korrupciós kockázatának helyzetét, tehát legalább kétszáz ország korrupcióval fertőzött a Földön, a kormányzati kezdeményezések mellett semmilyen „külsős” megoldásra nem mutatkozott még igény. Nem jelent még meg itthon ezzel kapcsolatos pályázati kiírás, – ötletbörze, megvalósítás, üzemeltetés, fenntartás, – még csak kísérletként sem szorgalmazzák és biztatják a kockázati tőke megjelenését ezen a területen.)

A korrupció kialakulásának okaiban valóban szerepel a pártok finanszírozásának eddig megoldatlan hiányosságai. Ez azonban nem lenne elég a korrupciós bűncselekmény megvalósításához, oda nélkülözhetetlen két személy bűnös szándéka is, akik közül az egyik fél azt a tulajdont akarja megkárosítani, amit reá bíztak, aminek kezelésével, megvédésével, gyarapításával a társadalom, vagy egy szűk közösség őt megbízta.

Jelenleg nincs semmilyen védekező módszer, eszköz, vagy rendszer, amivel fel lehetne fegyverezni a tulajdonosokat, vagy megbízottjait a korrupció elleni eredményes védekezésre. Ez hiányzik majd minden gazdálkodás tulajdonosi érdekvédelmi eszközei közül. Talán azért, mert a felderítetlen korrupció nem azonnal látható károkat okoz, vagy azért mert nem tudják elképzelni egyik alkalmazottjukról sem a rossz szándékot, vagy talán azért, mert emberismeretből tévedhetetlennek tartják magukat.

Kivételt talán a multik képeznek, akiknek a tulajdonosai inkább jelentős ráfordítással kifejlesztett módszerekkel, rendszerekkel folyamatosan védekeznek a korrupciós támadással szemben is.

 

Naponta cca. egy milliárd Forint korrupció által okozott kár keletkezik, aminek csökkentésére az új korrupció ellenes kezdeményezések talán nem lesznek elégségesek.

Jelenleg talán egy tucat bírósági szakaszban lévő korrupciós bűncselekmény tárgyalása folyik. Néhány tucatra tehető a vizsgálatban lévő ügyek száma. Az igazságszolgáltatás malma lassan őröl, de az eltelt idő a korrupciós bűncselekményeknél is a bizonyíthatóságot csökkenti 

 

A megelőző és védelmet nyújtó megoldások nélkül a korrupciós támadások kockázata sem a civil, sem az állami szférában nem csökkenthető számottevően.

 

Az eredményes korrupció elleni küzdelembe az egész társadalom bevonása volna szükséges, mert a több százezer gazdálkodás több százezer tulajdonost jelent, akiknek a korrupció ellen jelenleg semmilyen védekező módszer, vagy eszköz nem áll rendelkezésére. Az ő érdekeik, vagyonuk védelmére kevés a jog tiltó ereje, mert a jogra csak a bekövetkezett bűncselekmény után számíthatnak. A kár már megvalósult, - és mert a korrupcióra jellemző, hogy akár folytatólagosan is el lehet követni – de a valós kárérték (megállapítása, ami a tulajdonost érte szinte lehetetlen) mellett, új terhek is rakódnak arra a gazdálkodásra, akit a támadás ért,. pld.:a munkaerő pótlásának és az elvárt minőségűvé alakításának költségei, vállalat átszervezés költségei, stb ….

 

---

 

 

Oldal: VÉLEMÉNYEK
www.kontrakorrupcio.hupont.hu - © 2008 - 2026 - kontrakorrupcio.hupont.hu

A HuPont.hu-nál a honlap készítés egyszerű. Azzal, hogy regisztrál elkezdődik a készítés!

ÁSZF | Adatvédelmi Nyilatkozat